El período termina el 30 de noviembre. La administración de Javier Milei sancionó tres iniciativas significativas y tiene otras en trámite, mientras que la reforma electoral y distintos proyectos desregulatorios no avanzaron.
El Congreso entrará en las últimas dos semanas del período de sesiones ordinarias con varias iniciativas del Gobierno todavía pendientes. La Cámara de Diputados tiene tiempo hasta el viernes 20 de noviembre para dictaminar proyectos y el Senado, hasta el lunes 30. Lo que no se trate deberá pasar al próximo año o a un período extraordinario.
La administración de Javier Milei había planteado como meta la aprobación de 90 leyes, pero durante las sesiones ordinarias avanzó en tres sanciones significativas: la reforma de la ley de Glaciares, el esquema de Inocencia Fiscal II y la modificación del régimen de Zonas Frías. Si todas las iniciativas que permanecen en trámite fueran aprobadas, el total llegaría a 13 sanciones, equivalente al 14% de la expectativa inicial.
Entre los proyectos que continúan en Diputados figuran la reforma de la Carta Orgánica del BCRA, el Régimen de Incentivo para Inversiones Relevantes, la institucionalización de un mercado de carbono y los cambios en las leyes de Salud Mental y de Biocombustibles. Este último grupo genera las mayores dudas y tensión entre los aliados. Además, el Gobierno necesitaría convocar a sesiones extraordinarias para aprobar el Presupuesto 2027, que todavía no cuenta con una versión final ni con dictamen de comisiones.
En el Senado podrían convertirse en ley durante las próximas dos semanas el Tratado de Cooperación de Patentes, la iniciativa de “Inviolabilidad de la Propiedad Privada”, las medidas de seguridad para espacios recreativos y el fortalecimiento del sistema de discapacidad. La oposición no acompañó ninguna de estas iniciativas, con excepción del claro impulso al proyecto de discapacidad. También quedó sin una formulación concreta la problemática de la morosidad, cuyo tratamiento se diluyó en el llamado de comisiones de Diputados.
Entre las propuestas anunciadas que no prosperaron están la modificación del Código Penal, una nueva ley de financiamiento universitario, la Ley de Ludopatía, la Ley de Lobby y el Etiquetado Frontal. El Súper RIGI obtuvo media sanción, pero quedó trabado por el reclamo de la industria nacional. Tampoco avanzaron la eliminación de trabas, la reforma impositiva, la modificación del Código Aduanero ni los cambios al Código Civil y Comercial. La reforma electoral, con eje en la eliminación de las PASO, se mantuvo como uno de los principales traspiés del oficialismo.
En el área de desregulación, Federico Sturzenegger impulsó la iniciativa de propiedad privada, cuya modificación central fue mantener vigentes las leyes de Tierra y de Manejo del Fuego. La ley de “Competitividad Financiera” fue retirada horas después de su presentación por el rechazo de inversores y especialistas. También quedaron sin avance la ley de Gemelos Digitales, la modificación de la ley de Sociedades, el paquete desregulatorio y la ley Hojarasca, que había obtenido en Diputados 138 votos afirmativos contra 96 negativos, pero no llegó al recinto del Senado tras conseguir dictamen en junio.