La iniciativa plantea simplificar el sistema tributario, reducir las distorsiones administrativas y coordinar la recaudación entre Nación, provincias y municipios.
La Federación Gremial del Comercio e Industria propuso una hoja de ruta en tres etapas para reformar el sistema tributario argentino, con el objetivo de reducir la carga administrativa, mejorar la equidad y facilitar la producción, la inversión y la generación de empleo.
La entidad advirtió que la combinación de retenciones, percepciones, anticipos, pagos a cuenta, declaraciones juradas y sistemas superpuestos genera saldos a favor, especialmente en las pymes, que inmovilizan recursos destinados al pago de salarios, proveedores e inversiones. También señaló que la complejidad dificulta la fiscalización, incrementa la judicialización y provoca conflictos entre contribuyentes y fiscos.
La primera etapa propuesta consiste en eliminar progresivamente las distorsiones administrativas. Para eso, plantea revisar los regímenes de recaudación que generan saldos a favor, en particular los sistemas provinciales como SIRCREB, mediante la Comisión Arbitral del Convenio Multilateral. También propone que ARCA revise el régimen de anticipos del Impuesto a las Ganancias para evitar pagos sobre resultados todavía no obtenidos. Según la iniciativa, esta fase no requiere reducir alícuotas ni resignar recaudación tributaria efectiva.
En una segunda instancia, la organización plantea reducir de manera gradual los impuestos distorsivos. El Impuesto sobre los Créditos y Débitos Bancarios, conocido como Impuesto al Cheque, debería comenzar a disminuir para las pymes hasta avanzar hacia su eliminación. Además, propone readecuar el Impuesto a los Combustibles Líquidos y al Dióxido de Carbono, concentrándolo en el mantenimiento de la infraestructura vial no concesionada y de los corredores que no resulten atractivos para la explotación privada.
La tercera etapa apunta a coordinar la tributación entre Nación, provincias y municipios. La propuesta busca simplificar la liquidación conjunta del IVA, el Impuesto sobre los Ingresos Brutos y tasas municipales como la Tasa de Seguridad e Higiene y el Derecho de Registro e Inspección (DREI), para reducir costos administrativos y evitar la superposición de gravámenes sobre una misma actividad.
La Federación Gremial del Comercio e Industria sostuvo que una reforma tributaria debe respetar los principios de legalidad, equidad, no confiscatoriedad, simplicidad administrativa e irretroactividad, con una consideración especial para las pymes. También afirmó que la reforma fiscal, presentada como una promesa de campaña, constituye actualmente una deuda de la gestión.