El proyecto de Presupuesto 2027 enviado por Javier Milei al Congreso incorporó cambios en el artículo 60, referido a los déficits de las cajas previsionales provinciales que no fueron transferidas a la Nación. En Córdoba, la novedad abrió inicialmente expectativas de una mejora en los recursos mensuales que la Anses remite para atender el rojo de la Caja de Jubilaciones.
La posibilidad tenía especial relevancia para el gobernador Martín Llaryora, en una cuestión que también fue prioritaria durante las gestiones de Juan Schiaretti y José Manuel de la Sota. Sin embargo, funcionarios consultados por Comercio y Justicia sostuvieron que una revisión detallada de la norma mostró condiciones que consideraron “inaceptables” para acceder a un incremento de los anticipos.
Más fondos previstos, pero con condiciones
El texto proyectado eleva a 503.325 millones de pesos el límite destinado a las cajas no transferidas, frente a los 122.762 millones incluidos en el Presupuesto 2026. El artículo conserva el mecanismo por el cual la Anses debe efectuar transferencias mensuales como anticipo del resultado definitivo de cada sistema previsional provincial.
Esos anticipos equivalen a una doceava parte del último déficit, provisorio o definitivo, determinado bajo el Decreto 730 de 2018 y sus normas complementarias o modificatorias. La Anses mantiene además la facultad de dictar disposiciones aclaratorias para implementar el artículo, incluida la determinación de los montos que corresponden a cada provincia.
La modificación agrega una autorización para que el jefe de Gabinete, con intervención previa del Ministerio de Economía, amplíe el límite previsto cuando sea necesario para cumplir esas obligaciones. Esa redacción fue leída en un comienzo como una posible vía para que Córdoba elevara de manera significativa el flujo de fondos que recibe.
El acuerdo con Anses, requisito decisivo
Córdoba cuenta con el déficit de 2024 auditado por la Anses y esperaba tener en pocos días también el correspondiente a 2025. El resultado de 2024 fue de 183.119 millones de pesos en términos nominales, sin actualización por indicador alguno. De tomarse ese importe para el esquema de anticipos, la doceava parte alcanzaría los 15.250 millones de pesos mensuales desde enero, según el análisis citado por el medio.
Ese monto implicaría más de cinco mil millones de pesos adicionales respecto de la cuota a cuenta que actualmente recibe la provincia. Aun así, cubriría sólo la mitad o menos del déficit de Córdoba, de acuerdo con la evaluación consignada. La mayor asignación total prevista para las 13 cajas no transferidas, por su parte, termina siendo inferior a 10 mil millones de pesos mensuales para Córdoba, según esa misma lectura.
El obstáculo está en un requisito que el artículo mantiene: sólo pueden pedir anticipos las provincias con un déficit reconocido, provisorio o definitivo, surgido de un acuerdo firmado con la Anses correspondiente al ejercicio 2021 o posterior. Aunque el déficit cordobés de 2024 ya fue auditado, no derivó en un convenio entre las partes, por lo que no habilitaría el aumento esperado en los envíos de 2027.
Fuentes cercanas al Centro Cívico resumieron que la modificación fue un “maquillaje en la redacción” que generó optimismo en una primera instancia, pero que no produjo el efecto previsto al aplicarse las condiciones vigentes.